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謝經榮同志在全國就業與社會保障先進民營企業暨關愛員工實現雙贏表彰大會上的講話

發布日期:2019-03-20            信息來源:辦公廳            【打印】


20181220日)

  在全國上下隆重慶祝改革開放40周年之際,我們在這里召開全國就業與社會保障先進民營企業暨關愛員工實現雙贏表彰大會,對就業與社會保障方面表現突出的民營企業、雙愛雙評先進民營企業工會、關愛員工成長的優秀民營企業家和愛崗敬業的優秀員工予以表彰,目的就在于深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上和近期關于鼓勵支持民營企業發展的系列重要講話精神,認真落實《國務院關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的若干意見》(國發〔201839號)文件精神,通過表彰先進引導廣大民營企業家進一步堅定發展信心、推動中國經濟實現高質量發展,進一步積極履行社會責任,穩定擴大就業、構建和諧勞動關系,為保障和改善民生作出新的更大貢獻。

  剛才很多同志從不同方面交流了他們的經驗和做法,講得都很好,事跡很感人,很多經驗值得大家學習借鑒。人力資源社會保障部、全國總工會、全國工商聯三方相關部門,要加大宣傳力度,講活他們的感人故事。希望今天受表彰的先進集體和個人,要珍惜榮譽,這項獎既是一份崇高的榮譽,又是一份沉甸甸的責任。下面,我講三點意見。

  一、統一思想,樹立服務民營經濟就是服務經濟發展的理念

  今年是改革開放40周年。正如總書記所說,改革開放是我們黨的一次偉大覺醒,正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創造。改革開放是中國人民和中華民族發展史上的一次偉大革命,正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業的偉大飛躍。改革開放孕育、催生了民營經濟。隨著改革開放的深入推進,民營經濟從無到有、從小到大、從弱到強、從國內走向國際。從1980年溫州的章華妹領到了第一張個體工商戶營業執照,到今年8月底,全國有個體工商戶6962.5萬戶、私營企業3000.2萬戶,占全部市場主體的95%以上。與此同時,我國民營企業的實力和體量也在不斷壯大,在世界500強企業中,我國民營企業由2010年的1家增加到2018年的28家。而且,民營企業的組織化程度也在不斷加強,非公黨建工作得到全面加強。

  民營經濟發源于草根、根植于群眾,其發展過程也是改善民生的過程,民營經濟是民生經濟。民營經濟以巨大的就業包容量在解決大學畢業生、農村剩余勞動力、退伍軍人等群體就業方面,發揮了不可替代的作用。2017年末,全國城鎮就業人員42462萬人,比1978年末增加32948萬人,增長3.5倍。截至20188月底,我國私營企業和個體工商戶從業人員3.57億人。1978年,非公經濟只有個體工商戶一種形式,僅占城鎮就業人員的0.2%。到2017年末,國有和集體單位之外的非公經濟就業人員所占比重達84.8%,成為城鎮就業的主渠道。《2018年就業藍皮書》顯示,2017屆大學生在民營企業就業的比例已達60%2017年,城鎮居民人均可支配收入36396元,比1978年實際增長14.4倍,城鎮私營單位就業人員年平均工資為45761元。實踐證明,哪里的民營經濟發展了,哪里老百姓收入就明顯提高,群眾生活就富裕;哪里的民營經濟發展滯后,哪里的群眾生活就相對困難一些。民營經濟是活力經濟、創新經濟、慈善經濟。社會要樹立服務民營經濟就是服務經濟發展,幫助民營經濟發展就是擴大就業的理念。

  二、齊心協力,為民營經濟創造良好營商環境 

  今年以來,面對國際國內錯綜復雜的經濟形勢,習近平總書記從東北調研到南方考察,從親自給“萬企幫萬村”受表彰民營企業回信到111日主持民營企業座談會,發表了一系列鼓勵支持民營經濟發展的重要講話,充分肯定了民營經濟的重要地位和作用,深入分析了當前民營經濟發展遇到的挑戰和機遇,明確提出了大力支持民營企業發展壯大的六項重大舉措,為民營企業家吃了定心丸,為民營企業指明了發展方向,這就是更高質量、更大舞臺、更好的營商環境。

  國務院各部委、地方各級黨委政府、各金融機構都聞令而動,推出了很多新舉措解決民營企業目前的困難,不斷優化民營經濟發展環境,為民營經濟迎來一個大發展的春天。在此,我也希望我們各級人社、工會、工商聯進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,對標國際先進水平和企業群眾切身感受,在高效務實服務民營企業發展方面再下一番狠功夫。

  各級人力資源和社會保障部門要認真貫徹落實黨中央、國務院關于支持民營企業發展的各項決策部署,針對民營企業遇到的困難和問題,主動擔當作為,抓緊梳理完善人社領域扶持民營企業發展的政策措施。要加強對民營企業的就業服務,多渠道支持民營企業用工需求,落實好鼓勵民營企業吸納就業、支持創業等政策措施。要大規模開展職業技能培訓,暢通民營企業專業技術人才職稱評審通道,為民營企業發展提供人才支撐。要積極構建和諧勞動關系,依法維護職工和企業的合法權益,為民營企業發展營造良好環境。

  各級總工會要把民營企業工會工作擺到更加突出的位置加強對民營企業工會的指導,落實支持民營企業發展的政策措施,展現工會組織新作為,助力民營經濟健康發展;要著力擴大民營企業工會覆蓋面,把廣大職工最大限度地吸收到工會組織中來;要團結動員廣大職工積極建功立業,為促進民營企業發展獻計出力;要加強職工思想政治引領,團結引導職工群眾堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走;要積極做好維權服務工作,推動構建中國特色和諧勞動關系;要深化工會改革創新,努力增強民營企業工會的生機活力。

  各級工商聯要廣泛開展調研活動,深入基層和企業,傾聽企業訴求,及時反映企業現實困難和企業家合理訴求;要加強與政府部門、金融機構合作,推動政策落地落細落實,增強企業家政策獲得感;要創新做好企業服務工作,利用“互聯網+”等手段,有針對性地為民營企業提供政策、信息、人才、法律等服務,切實幫助企業解決普遍遇到的轉型難、創新難、融資難等突出問題;要積極維護民營企業家權益,發揮全國統一的企業維權平臺和全國工商聯法律維權服務中心作用,加大產權保護個案維權力度;要創造良好輿論環境,加大典型宣傳力度,發揮典型的示范帶動作用;要對民營企業降杠桿、防止過度融資進行宣傳引導,提出具體要求。

  三、弘揚優秀企業家精神,實現更高質量和更充分就業

  據有關統計,中國GDP每下降一個百分點,將會減少就業崗位100-200萬人。出口每下降一個百分點,將會有30萬至50萬人失業。當前,受世界經濟持續低迷、國內經濟向高質量發展轉型、政策落實不到位等因素影響,當前一些民營企業尤其是外貿企業經營發展遇到不少困難和問題,出現了倒閉和裁員現象,就業形勢更加嚴峻。希望廣大民營企業家堅定戰勝困難、應對挑戰的意志和決心,心無旁騖創新創造創業,積極承擔社會責任,努力推動我國經濟持續健康穩定發展、實現更高質量和更充分就業。企業家也應該樹立積極履行社會責任就是為企業創造良好營商環境、關心職工培養職工就是關心企業的理念,徹底摒棄企業同職工僅是雇傭關系的陳舊思想。

  一是要愛國敬業、守法經營,把牢穩定就業的安全關。要在政治上行動上做愛國的榜樣,時時處處強化使命擔當,自覺以國家富強、民族復興為己任,做產業報國、實業強國的模范;要堅信中國共產黨的領導,積極響應黨和國家的號召,在企業發展中自覺貫徹執行黨和國家各項路線、方針、政策;要發揚艱苦奮斗的精神,干一行、愛一行、鉆一行,特別是傳統產業要努力創造新需求、開辟新市場,研發新技術新工藝,提高企業競爭能力;要樹立法治思維,依法處理經濟糾紛,依法解決勞資矛盾,用法治方式規范企業經營管理;要自覺依法照章納稅,落實好安全生產、產品質量、檢驗檢測、社保繳納等各項法律義務,不碰法律紅線、不越道德底線,防范各類法律風險,實現企業和個人安全健康發展,做學法遵法守法用法的表率。

  二是要聚焦實業、做精主業,保持吸納就業總體容量。近年來,我國經濟脫實向虛明顯,加之受國際國內多重復雜因素影響,給經濟高質量發展帶來挑戰。但這些都是前進中的問題、成長中的煩惱,我們要深刻領會習近平總書記111日的重要講話精神,準確把握當前面臨的挑戰和機遇,堅定發展信心,努力練好內功。同時,我們也要主動增強防風險、降桿杠意識,始終圍繞著眼促進主業發展進行資本融資,更加理性投資,減少投資沖動和無效投資,不能總想著輕松獲利,特別是對外投資要重點圍繞“一帶一路”建設、國際產能合作和產業轉型升級等項目展開,以有利于促進國內主業發展為目標。

  三是要銳意進取、創新發展,不斷創造擴大就業增量。要牢固樹立創新發展理念,將創新作為責任和境界,永遠保持不滿現狀、不斷探索的勇氣,積極投身到國家創新驅動發展戰略之中;要加強技術創新,堅持以市場需求為導向,重視科技人才,加大研發投入,形成自己的特色和核心技術;要發揚“工匠精神”,對生產工藝和產品質量精益求精,形成自己的核心品牌,培育更多“百年老店”,在產品質量上保持獨有的比較優勢,在細分市場中謀求發展;要推進管理創新,注重以人為本的管理,加強成本管理和控制;要注重模式創新,結合行業發展和企業實際,不斷改進經營策略、經營內容和經營手段,提高有效供給能力,實現轉型升級,努力在競爭中搶占市場;要積極發展就業容量大的高新技術產業和現代服務業。

  四是要履行責任、服務社會,積極構建和諧勞動關系。要強化責任擔當,從思想上感情上要認識到企業的發展離不開國家的整體發展,自己的成功離不開黨和國家的政策支持,作為改革開放的最大受益者,我們要致富思源、回饋社會、造福人民;要端正價值追求,樹立正確的義利觀、財富觀和人生觀,正確處理國家利益、企業利益、員工利益和個人利益的關系,把個人理想融入民族復興的偉大實踐。要建立和完善員工工資隨企業效益增長穩步增加機制,依法及時足額為員工繳納社會保險;落實國家勞動法律法規,健全勞動標準體系,加強人文關懷,改善勞動條件,保證安全生產,促進體面勞動;健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推行勞動合同制度,完善勞動保障監察制度,建立勞動關系預警機制,從制度上保障員工權利;加強企業黨建和工會等群團組織工作;加強以社會主義核心價值體系為引領的企業文化建設,大力弘揚中國優秀傳統文化精神,切實增強企業凝聚力和競爭力。要讓每一位員工都能更好地分享經濟社會發展成果,享有更多人生出彩的機會、夢想成真的機會、成長進步的機會,而不要把企業同職工的關系簡單理解為雇傭關系,我出錢你出力,這個力是無心的力,是笨力、粗力。離心離德,不可能生產出優秀產品,成為優秀企業。只有企業家同職工同心,技術人員同工人形成合力,有共同目標,才能生產好產品、才能形成好氛圍、才能促進企業基業長青。

  五是要專注品質、追求卓越,努力培育員工工匠精神。要有家國天下的胸襟和情懷,將員工培育成各具特色的大國工匠,為行業、為社會、為國家做貢獻,努力創造培育員工成為工匠的良好環境。建立健全質量激勵制度,強化員工“以質取勝”的戰略意識,鼓勵員工專注專長領域,把產品和服務做精做細,以工匠精神保證質量、效用和信譽。要實施精細化質量管理,提高質量在線監測、控制和產品全生命周期質量追溯能力。要樹立人才就是企業財富的理念,著力培養技術精湛技藝高超的高技術人才,建立健全標準化、系統化的培訓體系,為一線員工和專業技術人員提供培訓和學習機會,切實提高其職業技能。要大力弘揚敢闖敢試、敢為天下先、敢于承擔風險的精神,組織開展多層次、多形式的職業技能競賽活動,引導他們在工作中精益求精。要擴大技能型人才的社會影響,提升技能型人才的社會地位,激發技術工人精研生產技藝、不斷創新創造的熱情。廣大職工也應有把企業當家的理念。企業職工要心懷感恩,愛崗敬業,我們的工資來自于企業,我們的技能在生產中得到學習鍛煉,要有與企業是利益共同體、事業共同體、命運共同體的意識。只有企業發展好,我們才能成長好。只有與企業共克時艱、齊心協力,才能共享發展、共同出彩。

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